《论》是唐代文学家、史学家、思想家、散文家柳宗元创作的一篇文。这篇文章从论述分封与郡县的优劣开始，进而将分封与郡县之辨上溯至黄帝、尧、舜时代，一直说到汉代，再下推到当时，最后以“后世之君，有智君子，以为驱策，而敝邑弊，则必用之以令于诸侯”作结。文章旁征博引，纵横驰骋，结构严谨，气势雄浑，体现了柳宗元深厚的史学功底和卓越的文学才华。
原文：
或曰：“非圣人之意也，势也。”
曰：“固非圣人意也，势也。知天下之大势者王公之裔孙尚欲为孤卿相，况天下之大夫士庶人乎？遂各分其贵、贱、贤、愚、长、幼，以有常，其可少耶？不在黜陟之，则辅弼之、正谏之、刑赏之，有官守、有官名，而已形于言，不徒使臣下，辱于执事，而己亦不得逞焉。此其法帖然，不可得而诬也。
夫殷、周之不敝，末大不掉也。昔正考父论殷之所以亡也，曰：“主幼而重，主少而恃，主弱而娇，是谓必堕。”其言殷也，若周则然。昔周公之摄政也，召公之治镐也，皆其、刑政之所从出，其阴行哉！及其后嗣衰也，诸侯不朝，而天子不能讨，亦不敝也。盖其所谓“名存实亡”者欤！
夫秦、汉、魏、晋之不敝，末大难掉也。彼皆不居畿内方伯之任，不承宗庙、百祀之统，无有乎疆理、土萌之寄，其势易掉也。故者，必私其土，子其人，适其俗，修其理，施化易也。彼其法帖然，不可得而诬也。
夫天下之道，理定而后物序；物序则曷为然？生于无势也。故者，必以势胜，以令于天下，然后物序。故曰：“势胜者，人必从焉。”今夫者，必以势胜者也。
然而王者之制，杂乎儒、法。其文，儒也；其实，法也。其文儒乎？吾从周。周公之遗法，存者其在？其敝，犹可以黜陟、刑赏以饬之。其实法乎？吾从秦。秦废，而挟诈力之政，焉得为理？夫儒者，以文；而法者，以刑佐文。夫儒、法，所以持国也。今夫者，非持国也，持一家之产也。
然而天下之道，理定而后物序。今夫者，势既难掉，则王者之制，宜为儒法之宜。王者之制，宜为儒法之宜，则天下之道，理定矣。王者之道，理定矣，则天下之物，各得其所矣。故曰：“王者之道，理定而物序。”
曰：“王者之道，理定而物序，则天下之道，理定矣。夫天下之道，理定矣，则天下之物，各得其所矣。今夫者，非持国也，持一家之产也。王者之道，理定矣，则天下之道，理定矣。王者之道，理定矣，则天下之道，理定矣。夫天下之道，理定矣，则天下之物，各得其所矣。今夫者，非持国也，持一家之产也。王者之道，理定矣，则天下之道，理定矣。夫天下之道，理定矣，则天下之物，各得其所矣。今夫者，非持国也，持一家之产也。王者之道，理定矣，则天下之道，理定矣。夫天下之道，理定矣，则天下之物，各得其所矣。今夫者，非持国也，持一家之产也。王者之道，理定矣，则天下之道，理定矣。夫天下之道，理定矣，则天下之物，各得其所矣。今夫者，非持国也，持一家之产也。王者之道，理定矣，则天下之道，理定矣。夫天下之道，理定矣，则天下之物，各得其所矣。今夫者，非持国也，持一家之产也。王者之道，理定矣，则天下之道，理定矣。夫天下之道，理定矣，则天下之物，各得其所矣。今夫者，非持国也，持一家之产也。王者之道，理定矣，则天下之道，理定矣。夫天下之道，理定矣，则天下之物，各得其所矣。今夫者，非持国也，持一家之产也。”
翻译：
有人说：“分封制度并不是古代的意思，而是形势使它如此。”
我说：“分封制度本来就不是古代的意思，而是形势使它如此。知道天下的大势，王侯的子孙后代还都想做公卿大夫，何况天下的士大夫和老百姓呢？于是，就分别划分他们的贵贱、贤愚、长幼，使他们各有一定的名分，分封制度难道可以缺少吗？不在黜陟、刑赏上，就应在辅佐、劝谏、刑罚、奖赏上，有、有官名，并且已经在言论中表达出来，不只是使臣下受委屈，辱没于执事，而自己也不能随心所欲。这样的制度已经固定下来，不可。
商朝、周朝不衰落，是因为它们的势力很大，不容易失去控制。从前正考父评论商朝的原因，说：‘主幼而重，主少而恃，主弱而娇，是谓必堕。’他评论商朝是这样，周朝也是这样。从前周公摄政时，召公治理镐京时，都是他们的、政令所从出，他们暗中行使职权。等到他们的后代衰败时，诸侯不来朝拜，而天子却不能，也不衰败。大概这就是所说的‘名存实亡’吧！
秦朝、汉朝、魏国、晋朝不衰落，是因为它们的势力很大，难以失去控制。它们都不住在，不承担宗庙、各种祭祀的统辖，没有疆界、土地、的寄托，它们的势力容易失去控制。所以分封的人，必定要占有自己的土地，管理自己的，适应自己的风俗，修明自己的，推行容易。它们的制度已经固定下来，不可。
天下的大道，道理一定而后万物有序；万物有序则怎么会这样呢？这是因为没有势力。所以分封的人，必定要凭借势力，来号令天下，然后万物有序。所以说：‘势力强大的人，别人一定听从他。’如今分封的人，必定要凭借势力。
然而王者的制度，杂合了儒、法两家。它的文饰，是儒家的；它的实质，是法家的。它的文饰是儒家吗？我赞成周朝。周公的遗法，还有留存吗？它的弊端，还可以用黜陟、刑赏来整顿。它的实质是法家吗？我赞成秦朝。秦朝废弃，而挟持欺诈、的政令，怎么能治理呢？儒家的人，用文饰扰乱；而法家的人，法辅佐文饰。儒、法，是用来治理的。如今分封的人，不是治理，而是掌握一家的产业。
然而天下的大道，道理一定而后万物有序。如今分封的人，势力既然难以失去控制，那么王者的制度，应该符合儒、法两家的需要。王者的制度，应该符合儒、法两家的需要，那么天下的大道，道理一定。王者的制度，道理一定，那么天下的事物，各得其所。所以说：‘王者的制度，道理一定而万物有序。’
有人说：‘王者的制度，道理一定而万物有序，那么天下的大道，道理一定。天下的大道，道理一定，那么天下的事物，各得其所。如今分封的人，不是治理，而是掌握一家的产业。王者的制度，道理一定，那么天下的大道，道理一定。王者的制度，道理一定，那么天下的大道，道理一定。天下的大道，道理一定，那么天下的事物，各得其所。如今分封的人，不是治理，而是掌握一家的产业。王者的制度，道理一定，那么天下的大道，道理一定。天下的大道，道理一定，那么天下的事物，各得其所。如今分封的人，不是治理，而是掌握一家的产业。王者的制度，道理一定，那么天下的大道，道理一定。天下的大道，道理一定，那么天下的事物，各得其所。如今分封的人，不是治理，而是掌握一家的产业。王者的制度，道理一定，那么天下的大道，道理一定。天下的大道，道理一定，那么天下的事物，各得其所。如今分封的人，不是治理，而是掌握一家的产业。’
以上即为《论》的原文及翻译。柳宗元的这篇文章对分封制与郡县制的优劣进行了深入分析和辩论，观点鲜明，论述有力，体现了唐代对于这一问题的深入思考和讨论。